法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 魏建取 罗新
为全面贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神,加强行政复议队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,进一步提升行政复议应诉能力水平,扎实推进行政复议应诉工作现代化,近日,新疆生产建设兵团党委全面依法治兵团委员会办公室、兵团司法局联合印发通知,自今年3月至10月底,在全兵团组织开展“兵团行政复议应诉能力提升年”行动。
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根据《兵团“行政复议应诉能力提升年”行动方案》,行动期间,兵团各级行政复议机构扎实开展“十个一”活动,着力提升兵团行政复议应诉队伍的政治素质和履职能力,进一步统一思想、明确思路、提振士气,主动担当作为,扎实开展工作,进一步彰显行政复议化解行政争议的主渠道作用,积极发挥行政复议服务和保障大局的重要作用。
据介绍,“十个一”活动分别是:
开展一系列线上培训。坚持问题导向、效果导向,有针对性地围绕行政复议法修订、行政复议主渠道建设、畅通多元化纠纷化解机制、行政复议应诉案件办理实务等内容开展线上业务培训。
组织一次案卷评查。对2022年行政复议案卷开展评查,以案卷评查为抓手,加强立卷归档工作规范化,有效提升行政复议工作质效。
举行一场案件听证会。兵团司法局将从2023年受理的行政复议案件中择选一件举行案件听证会,组织各师市行政复议机构工作人员线上或现场观摩,指导各师市提高行政复议工作人员全面审查案件和向当事人释法说理的能力,增强行政复议透明度。
组织旁听一次行政应诉庭审活动。组织行政机关负责人及负责应诉工作人员旁听人民法院庭审活动,把庭审现场变成以案释法的法治公开课。
开展一场岗位技能竞赛。兵团司法局组织开展行政复议法律文书写作竞赛,通过“比、亮、晒”达到以比促练、以练促用、以用促学、学用结合的目的,并以此为契机规范行政复议法律文书写作格式,提升案件办理能力和文书写作水平。
形成统一的案件审理标准。进一步规范行政复议案件审理工作,杜绝同案不同判。同时充分发挥行政复议倒逼依法行政的作用,规范各级行政机关政府信息公开行政行为。
开展一场典型案例点评。对2023年度兵团各级行政复议机构办理的,具有典型性、指导意义的行政复议和应诉案例,组织专家评审,加强指导,回应群众关切的问题,引导群众依法维权。
制定完善一系列工作制度机制。各级行政复议机构要结合工作实际,对行政应诉工作、行政复议答复工作、行政复议监督履行工作等配套制度进行制定和完善。探索构建行政复议与行政调解、人民调解联动机制,为人民群众提供多元、便捷、高效的行政争议解决方式。
选树一批先进集体和个人。评选培育选树一批政治过硬、业务精通、作风优良的集体和个人,激发工作动力,打造“四化”铁军。
开展一系列宣传活动。各级行政复议机构要采取灵活多样、职工群众喜闻乐见的形式,宣传行政复议制度的独特优势和功能作用、行政复议体制改革各项新举措以及行政复议法的修订内容,进一步提升行政复议知晓率和首选率,提高社会公众尊法、学法、守法、用法的自觉性和对行政复议制度的认同感,消除群众“不知复议”的盲区和“不敢复议”的顾虑,使行政复议走进职工群众。
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