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法治日报全媒体记者 张昊
4月14日,最高人民检察院举行“深化未成年人检察社会支持体系示范建设 推动《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准落实”新闻发布会,通报了全国未成年人检察社会支持体系示范建设工作情况。记者从发布会上获悉,示范建设期间,检察人员携手社会组织、社会工作者累计为涉罪未成年人提供帮教服务8.5万人次,覆盖88.65%的审查起诉未成年犯罪嫌疑人;累计为未成年被害人提供保护救助服务3万余人次,覆盖51.23%的受理审查起诉案件中的未成年被害人。
2019年4月,最高检和共青团中央在全国40个地区开展社会支持体系建设试点。2021年10月在80个地区持续开展社会支持体系示范建设,委托首都师范大学研发未成年人司法社会工作服务国家标准,以落实未成年人“两法”为目标,以社会支持体系专业化、规范化建设为主要任务,以示范引领和先锋带动为抓手,推动全国未成年人检察社会支持体系建设深入开展。
各地检察机关和共青团组织扎实推进社会组织、社会工作者参与涉案未成年人教育矫治、保护救助等工作,向涉案未成年人提供从谈心谈话、社会调查、合适成年人到场、法律援助、技能培训、社会观护,到人格甄别、心理疏导、家庭教育指导、对监护人监护意愿和监护条件调查评估、落实就学就业安置等支持,进一步提升未成年人司法保护质效,促进涉案未成年人顺利回归社会,助力未成年被害人回归快乐生活,推动形成未成年人保护大格局。
数据显示,通过司法社工为涉罪未成年人提供法治教育、心理疏导和教育矫治等服务,80个示范建设单位涉罪未成年人再犯罪率为4.7%,低于近5年来未成年人再犯率1.2%。各示范单位引入社会力量提供专业服务,附条件不起诉考察帮教项目的社会组织支持率达到100%,社会支持服务质量明显提升。
示范建设期间,社会支持服务保障力度不断加大,累计有2.6万名社会工作专业人员投入专业服务、资源联络、组织管理等工作,其中有877人拥有心理咨询师资质,198人拥有家庭教育指导师资质,59人具有律师执业资格,社会工作人员力量、社会资源、经费保障进一步规范。此外,在社会支持服务智能化方面,检察机关完善与共青团12355平台的沟通协作机制,搭建了工作管理和沟通平台。
最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳说,检察机关将联合共青团中央、首都师范大学和社会各界力量进一步推进未成年人检察社会支持体系示范建设成果转化,贯彻落实《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准,推进未成年人检察社会支持体系机制和平台建设,在提升刑事检察社会工作服务质效的基础上,逐步拓展未成年人民事、行政、公益诉讼等方面社会支持体系建设,以高质量检察履职融入家庭、学校、社会、网络、政府保护,为未成年人健康成长提供更加有力的司法保障。
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