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法治日报全媒体记者 徐鹏
5月30日，青海省人民检察院召开新闻发布会，发布未成年人检察工作白皮书。据了解，2018年至2022年，全省未成年人犯罪数量整体上升，升降态势有起伏，2022年受理审查逮捕和审查起诉未成年犯罪嫌疑人人数较2018年分别上升35．3％、76．4％，未成年人犯罪以财产型犯罪为主，审查起诉未成年人财产型犯罪617人，占起诉未成年犯罪嫌疑人总人数的56％。
同时，侵害未成年人犯罪小幅上升，2022年批准逮捕、起诉侵害未成年人犯罪嫌疑人人数较2018年分别上升1．2％、3．3％。侵害未成年人人身权利犯罪占比较高，犯故意伤害、强奸、强制猥亵、猥亵儿童四类犯罪人数占比为47％。青海检察机关认真落实宽严相济刑事政策，积极适用认罪认罚从宽制度，对主观恶性不大、犯罪情节较轻，初犯、偶犯未成年人，坚持少捕慎诉少监禁，未成年人犯罪不捕率、不诉率、附条件不起诉率逐年上升。坚持当严则严，坚决依法严惩涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年犯罪嫌疑人，特别是主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人犯罪。未成年被告人起诉后被判处3年以上有期徒刑49人，对附条件不起诉考验期内违反规定、拒不悔改的，依法起诉10人。
青海检察机关还建立多层次的帮教体系，进一步加强同共青团、妇联、民政、教育、学校、社区等方面的联系沟通，争取社会各方力量共同教育、感化、挽救涉罪未成年人。与省教育厅、省妇联、团省委在西宁城市职业技术学院等院校建立“未爱·守心”未成年人观护基地，对罪错未成年人实行分级干预矫治，引入司法社工、青年志愿者等参与矫治，借助网络平台线上线下综合帮教，保障罪错未成年人顺利回归社会。
海南州共和县检察院邀请县妇联工作人员参与对涉罪未成年人的监护人家庭教育指导工作。海西州德令哈市检察院与郑州市金水区检察院签订结对共建协议，为涉罪未成年人开展线上帮教。
为加强对未成年被害人的综合救助，青海大力推进“一站式”询问、救助机制，督促各地加快推进“一站式”办案场所建设，规范询问、取证、救助工作程序，检察官、心理咨询师等专业人员同步介入，一次性开展工作，避免未成年被害人因多次询问、反复取证遭受“二次伤害”。目前全省共建成未成年被害人“一站式”询问、救助办案区13个，累计开展心理疏导与测评1157人次，帮助复学转学11人次。强化落实司法救助，共开展涉未成年人司法救助273件，发放救助金770．45万元。重点关注留守儿童、困境儿童等特殊被害人群体，2023年，青海省检察院会同省妇联部署开展“关注困境儿童和困难妇女，加强专项司法救助”专项行动，对因案陷入困境的未成年人和符合救助条件的妇女开展心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元化综合救助。
在落实侵害未成年人案件强制报告制度上，目前全省检察机关已建立藏汉双语强制报告小程序及报告平台11个，获取强制报告线索215件，立案12件，起诉6件。2022年，青海省检察院部署开展侵害未成年人案件强制报告制度落实情况调研督导工作，各级检察院联合本地区相关部门，深入183家医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构，422家旅馆、宾馆、网吧等营业场所，297家中小学校、幼儿园、校外培训机构，106家社区、福利院等其他场所，发放并收回调查问卷5034份，举办强制报告专题培训58场，专题座谈会72场，开展法治宣传等其他活动28场。
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