法治观察
商业秘密保护对于保护企业经营成果、鼓励企业创新、促进市场竞争、营造良好营商环境，进而实现高质量发展，具有不可忽视的作用
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近日，国家市场监管总局公布了5起侵犯商业秘密不正当竞争典型案例，以期加强企业商业秘密保护，起到警示教育作用。
商业秘密是企业所拥有的独特信息资源，具有巨大的商业价值和重要的创新价值。通常企业都会采取必要措施予以保护。商业秘密保护也是反不正当竞争的重要内容。我国民法典、反不正当竞争法、刑法等均对其进行了专门规定。近年来，为规范市场竞争，监管部门先后部署专项执法行动，对侵犯商业秘密等不正当竞争行为形成有力震慑。
当前，随着数字经济的快速发展，企业步入数字化转型进程，产业数字化和数字产业化成为企业发展必须接受的现实任务和挑战。无论是技术类商业秘密，还是经营类商业秘密，都能够通过文本、表格、图纸、代码等数据形式存储于企业内部网络中，成为企业无形的数据资产，甚至是核心资产。但不可否认，商业秘密泄露特别是“内鬼泄密”情况时有发生。
从此次有关部门发布的典型案例看，有员工在掌握了公司的关键信息后另起炉灶，设立同类型公司，成为“老东家”的竞争对手；有不法企业以高薪为诱饵，招募权利人软件开发人员，窃取其源代码用于自己的系统开发及商业运营；还有员工跳槽后拿走原单位的3D打印材料技术文件，导致原单位商业秘密泄露，这些案例既表明了员工离职或在职员工成为当前企业商业秘密泄露的主要风险点，也从一个侧面反映出数字经济背景下商业秘密保护面临着一些新挑战。
比如，当前，部分以数字形式存储的商业秘密文件会通过社交通讯工具、视频会议软件等介质进行传阅与展示，使得商业秘密泄露的风险迅速扩大。由于数据具有易复制、可篡改的特性，商业秘密的内容、形成过程、保密措施等容易受到人为或技术因素干扰，出现时间、方式、环境信息的错误与缺失，但往往难以察觉和举证，从而给企业造成不良后果。
这次公布的某科技公司侵犯商业秘密案中，计算机软件源代码作为企业的商业秘密，就具有易复制、转化成本低、难识别的特点，这与传统线下经济中的商业秘密的承载形式、管理方式有所区别。如果企业在人员离职和入职时都没有做好尽职调查和风险防范工作，那么这些软件系统源代码很容易被获取。这起案件中的泄密者不仅给企业造成巨大经济损失，而且其行为也阻碍了企业的创新发展，更破坏了公平的竞争环境。
商业秘密保护对于保护企业经营成果、鼓励企业创新、促进市场竞争、营造良好的营商环境，进而实现高质量发展，具有不可忽视的重要作用，加强商业秘密保护，对于规范市场竞争意义重大，也需要多方共同努力。
对企业来说，一方面，需要完善对人的保密措施，建立健全保密制度，制定员工手册，与入职人员和离职人员签订保密承诺书，对涉密人员进行分类管理，不同岗位的员工仅能接触与本岗位相关的商业秘密，并限定商业秘密使用者的使用时间、频次，定期对员工进行保密宣传教育情况；同时，完善对物的保密措施，对涉密载体与涉密区域采取隔离、加锁、加密等防范措施，加强涉密区域的监控系统与出入使用记录记载。需要注意的是，企业在制定此类规定时需要平衡保护商业秘密和员工的合法权益，确保规定的适用范围和限制合理合法。
另一方面，有必要针对商业秘密泄露建立内部报告机制，鼓励员工举报任何恶意泄露商业秘密的情况，通过多种途径帮助企业发现不当行为。对商业秘密实施全程留痕管理，保留接触商业秘密的记录、商业秘密研究过程的材料，以及各类开支单据，以证明商业秘密的价值及遭受的损失。一旦发现商业秘密泄露，及时启动维权机制，最大限度减小损失。
在企业加强商业秘密保护的同时，也需要有关方面积极开展商业秘密保护工作推进会、商业秘密保护培训会等，支持企业强化商业秘密管理保护工作，加强商业秘密保护体系建设，完善商业秘密保护体系。还需要监管部门强化监管，广泛发掘案件线索，加大对重点领域、重点行业商业秘密侵权行为打击力度，畅通商业秘密侵权救济渠道，积极发挥典型案例的警示教育作用，引导促进商业秘密保护水平持续提升，助力企业不断增强市场竞争力。
（作者系南开大学竞争法研究中心主任、教授）
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